为贯彻落实市委《关于围绕“四个全面”战略布局健全领导班子和领导干部实绩考评体系强化履职尽责管理及考核的实施意见》(宜办发【2016】1号)和省、市有关会议精神,结合学校实际,特制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列讲话重要精神,紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面的内容,按照“立查立改、真查真改、破立并举”的原则,着力解决学校办学过程中,履职不力、作风不实、为教不廉等问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从教的发展环境,为宜昌市职业教育作出应有贡献。
二、工作任务
(一)落实全面从严治党、从严治教的主体责任。领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单;领导班子成员是否带头学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例;是否重点整治本校党员干部和教师违规接受学生家长吃请、收受红包、购物卡等突出问题;是否围绕容易滋生腐败的重要部位和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制;是否建立健全具本单位特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施等。
(二)严格依法行政、依法治校。是否认真贯彻落实中央、省市等上级重大决策部署;是否实行校务公开和落实公示制、承诺制、首问负责制、失职追究制;是否利用职权在履行职责、学生就学等方面存在吃拿卡要等问题;是否在学校管理中存在搞一言堂、违背民主程序等问题。
(三)服务改善民生方面。是否在校服、商业保险、教材教辅招标采购和管理服务中存在违规行为;是否存在乱办班、乱收费、乱招生、乱罚款、乱摊派等问题。
(四)转变工作作风方面。是否严格执行中央八项规定精神和省委六条意见、市委二十一条实施意见;是否改善服务环境,落实便民服务设施和服务措施,有无“门难进、脸难看、事难办”等问题;是否存在工作敷衍、不敢担当等“为官不为”问题;是否对学生及家长存在生冷硬推、工作效率低下的问题等。
(五)收集和解决问题方面。是否畅通诉求渠道,对学生及其家长投诉和反映的问题,及时进行调查、处理和反馈;是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的教育收费、招生、考试、安全等问题加大整改力度,规范办学执教行为,接受社会监督。是否完善相关制度规定,建立履职尽责长效机制。
三、组织实施
加强履职尽责工作从2016年5月份开始,2016年12底结束,分为四个阶段:
(一)部署发动阶段(2016年5月4日至5月20日)
结合实际,制定具体实施方案,召开专门会议进行动员部署。学校成立履职尽责工作领导小组,设立履职尽责办公室,制定相应工作方案,召开会议及时传达上级工作要求。
(二)查找问题阶段(2016年5月21日至7月31日)
采取走出去、请进来、设立意见箱、召开座谈会、开通热线电话、开展网上征求意见等多种方式广泛征求和收集师生员工及学生家长的意见建议;学校将组织专班采取明察暗访相结合的方式,着力查找师生反映的重点问题,社会关注的焦点问题和长期得不到解决的难点问题。在此阶段,根据市纠风办、市教育局将派出政风督查员定期不定期对学校进行明察暗访,并及时整改落实。
(三)整改落实阶段(2016年8月1日至10月31日)
针对收集的意见建议,学校要认真梳理归类,制定出切实可行措施,确保问题整改落实到位。对发现的突出的个案问题,学校要及时反馈,并通过一定形式向全校公开。能及时解决的问题要及时解决;暂时解决不了的,要列出整改计划,并曝光一批可能存在的突出问题。
(四)建章立制阶段(2016年11月1日至12月底)
结合实际认真总结,寻找差距,查漏补缺,把解决突出问题与建立长效机制相结合,立足当前,着眼长远,积极探索,建立健全规范作风建设的长效工作机制,不断巩固和扩大工作成效,进一步增强学校落实主体责任和履职尽责的自觉性、主动性。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为抓好工作落实,学校成立履职尽责工作领导小组,校长朱宗桥同志任组长,是学校加强履职尽责工作的责任人,邓峰同志任副组长,各科室、年级组主任为成员。领导小组下设办公室,邓峰同志任办公室主任,秦胜强同志任副主任,具体负责履职尽责工作的组织与协调,并及时做好与市纠风办、市教育局的联系沟通,做好上传下达和督办落实工作,确保各项活动落到实处。
(二)强化责任落实。学校全体干部职工要深刻认识加强履职尽责工作的重要性,要清醒认识自己的岗位职责(作为学校就是履依法办学之责、作为干部就是履管理育人之责、作为教师就是履教书育人之责、作为职工就是履服务育人之责),特别是行管干部职工要把加强履职尽责工作与转变作风、提质增效紧密结合起来,学校党委要把此项工作作为落实主体责任和推进党风廉政建设的大事来抓,纪检监察部门、校办以及校务值日干部要加强督促检查,全体党员干部和教职员工要以服从服务于市教育局履职尽责督促检查工作为大局,以高度的主人翁责任感,自觉参与到工作中去,力争在年底学校党风廉政建设责任制考核和教育目标考核取得显著成绩。
(三)严肃整改问责。做好履职尽责工作督促检查,关键在于发现问题、并及时整改问题。履职尽责工作领导小组要敢于唱黑脸,对学校整体和部门存在的问题要认真督促、坚决纠正、绝不姑息。对不重视、不行动、慢行动的部门,学校将严格执纪问责,从重追究查处。同时,工作组将进行常态化的明察暗访,如果发现学校在加强履职尽责工作和专项整治工作中敷衍应付、另搞一套,不解决实际问题,对责任人进行严肃追责问责,并全校通报。
(四)做好舆论宣传。学校办公室要充分利用电视、电台、报刊、网络、简报、微信等新闻媒体和手段,大力宣传教育政策法规和办事程序,宣传学校履职尽责的主要举措和业绩,宣传加强履职尽责工作中的典型事迹,扩大学校服务经济社会发展的知名度和影响力,自觉接受社会各界的监督。学校履职尽责办公室(履办)要编发专项工作简报,及时宣传报道学校接受履职尽责督促检查工作开展情况,努力形成“人人知晓、人人参与”的工作局面。
宜昌市现代信息中等职业技术学校
2016年5月14日